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  • 规范和完善农业可行性研究报告的建议有哪些

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  • 来源:未知(http://www.znask.com) 日期:2014-07-05 【打印】 【关闭】
  • 规范和完善农业可行性研究报告的建议有哪些?湖南亚凯工程管理咨询有限公司告诉您!
    一、提高认识,科学立项,强化可行性研究报告在农业项目建设中的作用
    农业项目可行性研究报告对农业项目从定性、定量上进行调查、分析、预测,以最佳的经济效益为目标,作出全面的可行与否的计算、分析、论证,并对不确定性和实施管理中应注意的问题提出建议,为正确的决策提供科学的依据。高标准深入细致地做好项目前期准备工作,科学的立项既是争取项目的前提,又是保证项目质量的基础。为确保农业项目的可持续发展,各级各类政府投资主管部门应该充分认识到农业项目可研报告的作用,强化农业可研报告的审批工作。
    二、强化项目可研报告的编制工作,严把质量关
    项目选定之后,要广泛开展市场调查分析,科学规划建设方案,强化资源条件供应分析,合理界定投资和效益,深入探讨项目的可行性,提高选择项目的科学性。
    一是认真搞好市场分析。要通过市场现状调查、容量预测、价格分析、竞争力分析、目标市场定位及市场进入策略分析、风险分析等方面作出切合实际的分析和预测,准确了解项目产品市场供求关系,明确产品的市场目标和竞争格局,正确决策产品方案和生产规模,制定有效的营销策略,为项目的成功打下基础。
    二是科学规划建设方案。应根据项目社会经济资源条件和基础,充分考虑项目的建设特点,结合市场调查研究,对项目各种建设方案进行分析研究、比选和优化,选定最佳方案。
    三是强化资源条件利用分析。应充分进行包括各种原材料来源、场地、地质、气象、水文、交通运输等综合技术经济分析,并结合农业项目自身特点,对项目利用资源的状况、条件及其合理性进行分析论证;适当注意多种条件的制约,如自然、物质、社会等条件,这些条件统称为资源条件。可研编制时必须紧紧抓住资源开发与资源保护问题,这样才能实现农业可持续发展目标。
    四是合理界定投资和效益。农业投资项目的投资成本和效益分析评价比一般工业项目复杂,其分析研究具有复杂性和不确定性。只有科学合理地界定农业项目的投资和效益,才能有效地保证可研的公正性、可靠性和科学性,才能使可研工作更切合实际,更符合农业项目自身的特点。应在项目建设方案及项目组织实施方案等研究的基础上,对项目建设投资进行估算;对于产出效果应尽可能地采用定量分析描述,而对于产出效果难以进行货币量化的项目,应尽可能地采用非货币的量纲进行量化,采用费用效果分析的方法分析评价项目的经济、合理性。
    三、建立健全农业项目分析机构,培育农业项目人才
    1、建立健全农业项目分析机构
    改革开放以来,我国工程咨询行业发展迅速,为严格市场准入,保障咨询质量,国家不断加强对工程咨询市场的规范和行业管理。在中央连续7年出台关于“三农”问题的一号文件,大力加强新农村建设的背景下,对于农业项目的可行性研究的分析咨询机构还很少,为此,应积极培育一批专门从事农业项目咨询服务的机构和农业项目分析的人才,加强农业项目可行性研究报告的方法研究并加以推广,壮大农业项目咨询队伍,并建立相关的质量管理体系,制定行业标准。
    2、培育项目分析、管理人才
    农业项目涉及的学科范围很广,应该包括市场分析人才、农业技术人才、工程建设人才、财务会计人才等;不断加强各方面技术人员的业务素质,通过针对性培训与实践,不断提高其知识和专业水平;三是积极探索农业项目可行性研究和评价的方法,使农业分析人员熟练掌握《农业项目可行性研究与经济评价手册》内容。
    通过培训,进一步提高各级农业项目管理人员和项目承担单位有关人员的项目管理意识,提高项目管理业务能力,培养一批业务熟悉的农业项目管理人才。通过项目管理水平的提高,实现投资效益提高,农业基础设施条件改善,农业综合生产能力增强的目标,从而促进农业可持续发展。
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